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权威!2017年地质勘查形势回顾与2018年展望


 

  加入时间:2018-2-6 14:33:12  qiyuan  点击:

    2017年,在我国经济发展由高速增长向高质量增长平稳过渡的形势下,资源环境需求结构持续优化,地质勘查工作保持了深度调整的态势,地质勘查业务在不断探索和拓展中积蓄增长的新动能。

2006—2017年全国地质勘查投入变化


宏观政策催化地勘持续调整  

 

    我国地质勘查行业自2013年进入调整下行阶段,2017年是进入萎缩期的第5个年头。随着国家资源环境需求结构的持续优化,矿产需求增速显著趋缓,环境保护需求显著增长,矿产资源勘查开采政策趋紧,生态文明建设力度明显加大。宏观管理政策对地质勘查影响日益显现,地质勘查工作的投资结构、专业结构与区域布局持续调整。

 

1生态文明建设深入推进,矿产勘查开采管理政策趋紧    

 

2地质勘查投入继续下滑,资源与环境投入一降一升   

 

3企业投入持续低迷,中央、地方财政与社会资金三足鼎立

   

4矿种勘查投入继续分化,战略新兴矿产和非常规能源关注度持续上升

     

5地质勘查区域格局保持稳定,服务重点区域作用提升

     


 

 2006年—2016年各类矿种勘查投入变化


2018:围绕国家新需求加快转型与发展 

 

    2018年财政政策优先确保重点领域和项目,地质勘查财政投入下行压力较大;目前已出台的相关管理政策效应或将集中显现,社会资金更倾向于持币观望。总体判断,2018年全国地质勘查工作将延续2017年的下行调整趋势,但地质勘查投入降幅将明显收窄,预计全年投入下降10%左右;地热、三稀等战略新兴矿种等矿产勘查进一步受到重视,城市地质、环境地质、地质灾害等面向生态文明建设的地质勘查将继续拓展。

 

1管理政策效应或将集中显现,地勘市场趋稳内生动力增强   

 

2不同矿种需求增长出现分化,地勘市场随之继续分化   

 

3广义环境地质加快拓展,城市、地热地质等成为新增长点

     

对策与建议 

 

    明确矿产勘查准入与退出政策,加强矿产勘查市场体制机制建设。在矿产品价格持续上涨和采矿业利润大幅回升的背景下,2016年与2017年矿产勘查投入连续大幅下降,在一定程度上与相关管理政策收紧与矿业权人权益保障有关,也与矿产勘查市场体制机制建设滞后有关。我国矿产勘查市场主体成熟度低、融资渠道单一、风险抵御能力低等问题突出。需要从国家层面着力推进矿业权管理政策的调整,加强矿业权人合法权益的保护。

 

1加大水工环地质调查财政资金投入,稳定地质勘查财政资金来源 

 

2加强深部矿产资源勘查技术攻关 

来源:中国矿业报  作者:杨建峰 马腾等





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